新型冠状病毒疫情被世卫列为国际突发公共卫生事件,意味着什么?

文章来源:健康时报 2020-02-11 11:05

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 北京时间1月30日晚,世界卫生组织总干事谭德塞宣布,将新型冠状病毒疫情(2019-nCov)列为国际关注的突发公共卫生事件(PHEIC)。与此同时,谭德塞强调,没有必要采取限制国际人员流动的措施,世卫组织不推荐限制旅行的措施。

  这回认定中国新型肺炎疫情为突发卫生事件,意味着什么?

  除中国外,18国有83例,3国出现人传人

  30日(瑞士时间13:30,北京时间20:30),世卫组织总干事根据《国际卫生条例(IHR)(2005)》再次召开新型冠状病毒应急委员会会议。

  会上,中国汇报了目前的状况以及正在采取的公共卫生措施。全国共有7711例确诊病例和12167例可疑病例。在确认的病例中,有1370例是严重的,有170人死亡。目前已有124人康复出院。

  世卫组织秘书处概述了其他国家的情况。现在在18个国家中有83例。其中只有7人没有在中国旅行的历史。在中国以外的3个国家中已有人与人之间的传播。这些案件之一是严重的,没有死亡。

  世卫称,病毒的传播仍然还有很多未知数

  世界卫生组织总干事谭德塞表示,宣布将新型冠状病毒疫情列为国际关注的突发公共卫生事件,主要基于中国感染者数量增加、多个国家都出现疫情两个事实。

  根据《国际卫生条例(2005)》,当传染病疫情满足相应条件时,总干事有权认定疫情构成突发事件。

  “国际关注的突发公共卫生事件”是世界卫生组织对流行病的一种较高级别的预警,意味着该事件“严重、突然、不同寻常、意料之外”,同时对公共卫生的影响“超出国界”,并可能需要立即采取国际行动。

  此前,世卫组织曾多次发布有关疫情为突发事件,包括2009年甲型H1N1流感疫情、2014年脊髓灰质炎(小儿麻痹症)疫情、2014-2016年西非埃博拉病毒疫情、2015年尼泊尔地震、2016年“寨卡”疫情、2019年刚果(金)埃博拉病毒疫情。认定某种疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件”,旨在动员更多国际资源应对疫情。

  谭德塞在发布会上对中国及时通报疫情、分享病毒基因序列、采取有力有效的防控措施表示赞赏。他说,虽然会有一些经济损失,但中国采取的很多防控措施远远超出应对突发事件的相关要求,中国在很多方面为各国应对疫情提供了榜样。

  此次将新型冠状病毒疫情列为国际关注的突发公共卫生事件不是对中国没有信心,相反,世界卫生组织相信中国的疫情一定能得到遏制。由于病毒的传播仍然还有很多未知数,世卫担忧中国之外的疫情会有恶化,这无关感染数量,关系人的健康和生命。

  认定突发公共卫生事件,WHO提出这些建议

  在宣布新型冠状病毒疫情构成了PHEIC后,谭德塞宣布了临时建议。

  对于中国:

  1、实施全面的风险通报策略,以定期向人群通报疫情的演变,人群的预防和保护措施以及为控制疫情而采取的应对措施。

  2、加强公共卫生措施以遏制当前的疫情。

  3、确保卫生系统的弹性并保护卫生人力。

  4、加强在中国的监视和积极的案例发现。

  5、与世卫组织及其合作伙伴合作进行调查,以了解这种暴发的流行病学和演变以及遏制该病的措施。

  6、共享有关人类病例的相关数据。

  7、继续确定疫情的人畜共患病源,尤其是一旦有疫情,便可以与世卫组织进行传播。

  8、在国际机场和港口进行出口检查,目的是及早发现有症状的旅客以进行进一步评估和治疗,同时最大程度地减少对国际交通的干扰。

  面向所有国家:

  预计在任何国家都可能出现案件的进一步国际出口。因此,所有国家都应做好遏制工作的准备,包括积极监测,及早发现,隔离和病例管理,接触者追踪以及防止2019-nCoV感染继续蔓延,并与世卫组织共享全部数据。

  谭德塞强调,没有必要采取限制国际人员流动的措施,世卫组织不推荐限制旅行的措施。并告诫各国,不要根据《国际卫生条例》第3条的原则采取任何行动来加剧污名或歧视。

  根据《国际卫生条例》第43条,缔约国实施了其他严重干扰国际交通的健康措施(拒绝国际旅行者,行李,货物,集装箱,运输工具,货物等的进出或出境,或延误超过必须在实施后的48小时内向世界卫生组织发送公共卫生的理由和理由。

  外交部回应:最全最严防控举措,远超《国际卫生条例》要求

  外交部发言人华春莹31日就新型肺炎疫情被列为“国际关注的突发公共卫生事件”回答记者提问。

  华春莹说,新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,中国政府一直本着对人民健康高度负责的态度,采取了最全面、最严格的防控举措,很多举措远超出《国际卫生条例》要求,中方完全有信心和能力,打赢这场疫情防控阻击战。

  世卫组织专家赴武汉进行了实地考察,总干事谭德塞于日前访华,同中方就疫情防控工作充分交换了意见,对中方防控工作给予充分肯定,对中国抗击疫情为世界作出的巨大贡献表示高度赞赏。中方愿继续同世卫组织及各国一道,共同维护全球和地区公共卫生安全。

  中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友表示,发布国际关注的突发公共卫生事件,是世卫组织的常规做法。中国现在的防控措施是最严格的,是非常有效的,我们有信心控制疫情、战胜疫情。

      参考资料:

      世界卫生组织官网

      中华人民共和国外交部官网

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