疫情严重影响医疗产品的跨区域流动

可持续发展的亚洲与世界

4月18日，在博鳌亚洲论坛2021年年会首场新闻发布会暨旗舰报告发布会上，《亚洲经济前景及一体化进程》和《可持续发展的亚洲与世界》两本年会旗舰报告正式发布。

本公号将陆续分享两份报告中的精彩内容，今天分享的是《可持续发展的亚洲与世界》报告第二章第二节第二、三部分内容。报告指出，新冠肺炎已在全球范围内传播，导致上亿人感染，死亡人数不断增加。在那些政府无力采取严格措施阻断病毒传播的国家里，疫情可能严重影响跨区域的贸易流动，尤其是医疗产品的跨区域流动。

2.2.2 个人防护用品/医疗产品和贸易便利化措施

新冠肺炎疫情危机对社会福祉、人类健康和全球贸易产生了史无前例的影响，同时也引发了对医疗产品贸易的广泛关注。作为响应，多国政府采取了相应措施，提供个人防护用品/医疗产品供应，并推出提升贸易便利化水平的措施，包括促进医疗产品贸易，以及限制相关产品出口等。新冠肺炎疫情期间已经实施这方面的贸易相关措施超过250个。

表2-2展示了有关国家对药品的进出口数据。如表2-2所示，在10年中，印度大幅增加了药品出口，是最大的药品出口国(162.64亿美元);其后是中国(91.66亿美元)和新加坡(81.07亿美元)，与2009年相比，这两个国家的药品出口均出现了增长。表2-2还显示，中国是最大的药品进口国(2019年达到336.14亿美元)，其次是日本和韩国。

为促进个人防护装备(PPE)贸易，部分国家降低了关税的税率。图2-4列出了新冠肺炎相关医疗产品适用关税的统计数据。这些医疗产品包括药品、医疗用品、医疗设备和个人防护用品1。如图2-4所示，在新冠肺炎疫情期间，日本和新加坡针对所有医疗产品适用的关税税率最低，而马来西亚、印度和巴基斯坦适用的税率最高。

表2-3列出了各国对医疗产品采用的不同关税税率。药品方面，巴基斯坦和印度的税率最高，而日本和新加坡对药品实行零关税;医疗用品方面，马来西亚关税税率最高，达32%，新加坡和日本关税最低;医疗设备和个人防护用品方面，印度税率最高，新加坡和日本最低。

2.2.3新冠肺炎疫情和卫生健康体系面临的挑战

新冠肺炎已经在全球范围内传播，导致上亿人感染，死亡人数不断增加。在那些政府无力采取严格措施阻断病毒传播的国家里，疫情可能严重影响跨区域的贸易流动，尤其是医疗产品的跨区域流动。

表2-4显示了与新冠肺炎疫情相关的最新数据。截至2021年3月7日，印度已有近1,123万人感染新冠肺炎(每百万人有8,137人感染)，死亡人数达到157,853人(每百万人有114.4人死亡)。表2-4最后一列是洗手设施的百分比，哈萨克斯坦应对新冠病毒的洗手设施百分比最高。

图2-5显示了医院床位的情况，即每千人口拥有的床位数。亚洲的人口趋势令人担忧。在未来20年，老年人口(65岁及以上)将从4.12亿增至8.02亿1。为扩大疫苗的生产规模，医疗保健基础设施需要同步扩建。据统计，日本和韩国的床位数最高，分别为每千人13张和12张。而印度、印度尼西亚和巴基斯坦床位数最低，每千人不足一张床。