让校园食堂透明 该怎么监管？

■“四问校园食品安全”之二

11时55分，随着下课铃声响起，学生们陆续走进中山市实验中学第二饭堂。排队时，时常有人会抬头看看窗口前的显示屏。在这块屏幕上，4个不同画面清晰地显示着后厨的工作和卫生情况。

校园“舌尖上的安全”牵动千家万户的心。从3月25日到28日，珠三角九城联动，走进校园食堂。网友在后台留言，他们关心的是监管究竟怎么做，才能让校园食堂真正“透明”起来？

记者在采访中发现，从校长负责制到陪餐，从360度无死角的远程视频到膳食委员会，甚至还有学校尝试学生参与自主管理。在教育和市场监管两个部门有形之手的行政强化管理下，“透明”食堂的管理方法多种多样。

视频实时监控▶▷

食堂情况直达家长“掌心”

中山市实验中学总务处主任李光启介绍，学校两个食堂装有60多个摄像头，基本实现对各角落全覆盖。

无独有偶，在江门市培英高级中学南区饭堂内，食堂内部仓储间、粗加工间、制作间、洗消间、配餐间等地共安置13个摄像头，凡是到食堂吃饭的人都能看见后厨的动静。同时，监控录像会同步联网至江门市市场监督管理局开发的中央监控系统，实现线上实时监控。

根据中山、江门和东莞教育部门提供的数据，中山学校食堂100%实现了“明厨亮灶”，全市有168间中小学食堂实现市镇校三级远程视频实时监控，占比达82%；江门所有学校食堂均实现“明厨亮灶”；东莞全市1529间学校食堂“明厨亮灶”覆盖率也达100%。

如何让实时视频监控直达家长“掌心”？作为美食之都的佛山市顺德区想出妙招。

就在本月，由顺德区市场监督管理局携手南方日报社共同启动的“南方+”顺德阳光餐饮信息大厅升级为2.0版，已有268家顺德学校食堂相关信息接入信息大厅，涵盖顺德幼儿园、小学、初中、高中各个学龄段。今后，信息大厅还会继续增加学校食堂数量，最终将顺德全区所有学校食堂情况纳入信息大厅。

顺德的家长只需要登录信息大厅，就能看到自己小孩所在学校食堂“选材→加工→餐厨垃圾处理”全过程，确保家长、市民随时随地精准实时获取相关信息，实现食品安全大数据查询、预警和消费者互联网监督，做到食品安全信息的透明化、阳光化。

“大厅的上线是将食品安全监管抓到了点子上，通过媒体搭建的平台公开信息，推动顺德的学校更加重视校园食品安全，家长也能参与进来。”佛山市人大代表李红梅表示。

膳食委员会▶▷

家长学生可全程参与监管评估

深圳市第二实验学校成立的膳食委员会，在不少学校都具有普遍性。膳食委员会由教师、家长和学生三方组成，行使监督权和决策权，已成为学校食堂管理的主要监督部门，专门对食堂进行安全管理。

记者了解到，深圳市第二实验学校新一届膳食委员会由13位教师、4位学生家长、3位学生共同组成。从供应商筛选到食物采购，学生、家长、老师全程参与监督评估。

就在今年1月，该校膳食委员会完成了新一届成员改选，随即对11家食堂供应商展开了为期3天的考察。考察内容包括供应商证件是否齐全，环境卫生、储藏方式、食品是否合格等各个方面，考察团每天从早上8时30分出发至下午17时30分结束。

“膳食委员会作为第三方监督机构，其组建有利于强化学校餐厨的透明度，促进利益相关方的沟通与交流，减少误会的产生。”江门市景贤小学副校长黄柏信表示，膳食委员会赋予家长代表监督权，有利于建立常态化的校园食品安全监管机制。

叶林生在2018年6月成为江门市培英高中膳食委员会的家长代表，他表示，平均每一个季度，学校都会组织委员会到食堂开展例行检查，到仓储间、加工间、洗消间等地了解情况，并邀请家长代表到饭堂吃饭，收集意见。

“校园食品安全事关重大，为每一位家长所心系。成为膳食委员会的家长代表后，由于拥有可随时进入学校食堂检查、监督的权利，我成为家长群里的‘千里眼’和‘传声筒’。”叶林生说。

除了膳食委员会，各市学校也尝试用各种方式让家长参与进来。

佛山市玫瑰小学校长李丽华介绍，3年前玫瑰小学就设立了由家长组成的配餐监督委员会小组。家长可直接参观配餐公司、定期进行实地考核，发现问题直接反馈并提出建议，同时也收集其他家长的意见诉求，和学校一起给予跟进和解答。

“我们一开始实施家长试吃制时，家长们都很踊跃报名，现在基本没什么人报名了，因为整个过程有家长代表们在直接参与，非常透明，大家慢慢就习惯和放心了。”李丽华说。

家长参与监督管理的同时，作为一所中职学校，东莞纺织服装学校更是发挥学生的自主管理意识。该校总务处副主任罗斌说，学校学生代表每个月会组织一次会议进行交流。学校还建立了学生微信群，学生代表可以在群里沟通、反映食堂的用餐情况，便于学校听取学生建议。

校长责任制▶▷

校长师生

“同质同餐”

“除家委会之外，我们还联合后勤管理人员、班主任、值日老师、学生干部共同对饭堂监督管理。”佛山市南海区石门实验学校校长阳智平介绍，该校饭堂由学校直营，学校严格选取政府采购目录中通过审核的供应商进行食材购买，并专门成立食品安全领导小组，校长直接担任组长。

“走进饭堂，我们会着重看食品的生产日期，工作人员的整体流程规范和操作细节，淤积的东西是否及时清理，员工是否都佩戴口罩、定期更新健康证等。”阳智平说。

3月20日上午，佛山市北外附校三水外国语学校在执行校长孙维玉的带领下，由多名行政人员组成的检查小组对校园安全、卫生进行了第二次专项检查，特别对学校饭堂食品安全进行细致查看，巡查后，还召开了深入分析情况的座谈会。

记者在采访中了解到，目前各市学校均已落实食品安全主体责任，学校校长是学校食品安全第一责任人。

日前，教育部、国家市场监管总局、国家卫健委发布《学校食品安全与营养健康管理规定》，要求从今年4月1日起，中小学幼儿园应建立集中用餐陪餐制度，每餐均应有学校相关负责人与学生共同用餐。事实上，学校负责人陪餐制度并非一项新制度。早在2012年，在教育部等15个部门印发的《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》中，就提到“供餐模式应逐步以学校食堂供餐替代校外供餐，为确保食品安全，学校负责人应陪餐，餐费自理”。

“我们是从2016年1月1日开始实施行政干部等到食堂陪餐，校长陪餐是去年开始的。”东莞中学总务处主任陈广培说。

记者从东莞市东华小学了解到，该校2016年10月起，校长和行政人员就实行陪餐。此外，厨师厨工每天都会进行陪餐，特别是厨师厨工要提前一个半小时，食用和学生相同的食物。