北京市政府东迁

1月11日上午，北京市级行政中心正式迁入北京都市副外围。市委布告蔡奇，市委副通知布告、市长陈吉宁，市人大常委会主任李伟，市政协主席吉林列席升国旗典礼，并分袂为市委、市政府、市人大常委会、市政协揭牌。

北京市当局东迁，在北京都市进行史上是汗青性的一刻。

北京文白的历史，最早可以追溯到距今70万年前的周口店。但都市设立的历史，则远不有这么深远，今朝公认的、有考古发明赞成的就是位于房山区琉璃河镇董家林村的西周燕都异景。这里缔造过“克罍”与“克盉”，罍与盉是器皿，“克”则是人名，他是召公姬奭的儿子，召公姬奭是周武王姬发的弟弟。武王克商之后，来自东南荒僻罕见周边的周民族为了牵制河南、河北、山西、山东等广阔新依从地区，不得不经过火封建制的方式增强控制力，三弟姬鲜被封到管（郑州），照管商族遗民；四弟姬旦被封到鲁（曲阜），与姜子牙的齐（临淄）共同对付弱小的东夷；召公姬奭则被封到燕（北京），管制广宽的华北、东北和内蒙区域。

北京是华北的十字路口，无论是东南走八达岭去内蒙，照样东北走古北口去承德，抑或是正东走山海关大道出东北，正西走紫荆关大道通山西，以及南下华北与山东，这里都是必经之路，天文位置很是重要。

不过，跟着燕国的日趋弱小，小小的琉璃河显然无奈承载越来越多的人口与野心。到了年事中期，燕国毁灭了东边的邻居蓟国，把首都搬到了现在的广安门一带。从而今起，“广安门-莲花池”区域就成了北京市的外围，始终延绵了1800多年。直到1267年，忽必烈选择兴修元大都城，北京市的核心才从西南转移到现在的紫禁城。元朝以后，明清基本上也是按图索骥，都市重心有所南移，但大体位置沟通。

从琉璃河到广安门，从广安门到紫禁城，再从紫禁城到通州，北京市的外围为啥一步步东移？原因有许多，但情况承载力是其中的重要因素之一。

人类孳生进行，历来凡是逐水而居，都邑竖立也基本按照这一轨则。北京最早的西周燕都陈迹，南方等于大石河，但进行到岁数时期，因为诸侯兼并的需要，井田制逐渐解体，生产力禁锢，生齿增多，都邑范围扩充，小小的大石河已经没法完婚燕国的国力了。于是，燕国人把首都迁徙到了广安门周围，哪里是莲花池的粗鄙，有着更加子虚的水源。

随后的一千多年，北京的名字改叫过蓟县、涿郡、幽州、范阳，但城市焦点大略都位于广安门一带。这持久期，北京主假设作为华夏王朝的北疆重镇存在的，感导类似于本日乌鲁木齐、哈尔滨等都邑，位置基本动摇。

从五代中期开端，华夏王朝丧失了“燕云十六州”，北京也摇身一变为为了草原政权的南方桥头堡，身分一劳永逸。辽代称南京，金代称中都，到了元代则进一步到达巅峰，名义上成了那个超过跨过欧亚大帝国的首都。尼泊尔的工匠阿尼哥在这里营建了白塔寺，威尼斯的贩子马可波罗则名称这里为“汗八里”。

与之相娶亲的是，北京的城市中心再次东迁，转移到了如今的紫禁城一带。这里有“积水潭-什刹海-中南海”的水系，比莲花池水量越发丰沛。郭守敬北蹈白浮泉，南流利惠河，买通了京城的水脉，也成就了元明清700年的北京建都史。终于，要想承载如斯远大的一个中华帝国的首都，不有充足的水源是万万不行的。

北京城的水危机，在新中国建国以后日趋凸显了进去。跟着人口增多和都市化的发展，北京市的常住人口从1949年时的420万增加到了2013年的2100万，人均水本钱则达到了仅有100立方米的底线，远远低于人均500立方米的“极端缺水”海外尺度，比号称干旱的中东、北非还老火。同时，人口膨胀带来的交通拥挤、房价消沉、情况丑化等“大都邑病”也让北京城不堪重负，接近环境承载力的边沿。

怎么样办？这一次专家开出的药方是“拆分”，市政府拆分到通州，企业学校拆分到雄安，从一个高度鸠合、痴肥不胜的首都，酿制品字技俩、互为犄角的世界级都邑群。

值得注意的是，拆分进去的有部分，行止也凡是具备情况承载力的中央。通州有大运河，雄安则有白洋淀。

从琉璃河到大运河，北京城的历史正是一部逐水而居的历史，情况承载力则是它的关头逻辑。甚么是环境承载力？它多是欠缺的水源、腌臜的氛围，也或许是古人所说的风水、今人讲究的生态……总之，它是一座都市发展的根底，也是一座都邑兴衰的环节。

行文至此，突然想起最近闹得沸沸扬扬的“莱芜划归济南”事件。中国的经济重心正在由东部向中西部转移，在这一轮转移傍边，成都、武汉、西安、郑州、合肥、贵阳等城市显然占患了先机，济南“落后”了。吞并莱芜，恰是山东省省垣的亡羊补牢之举。

济南为何会后进？唯恐情况承载力也是枢纽成分之一。四面荷花三面柳，一城山色半城湖。“泉城”是济南的名片，也是城市发展的镣铐。为了爱惜缓慢的“泉脉”，济南直到最近才开通了第一条地铁，而且照旧绕城而过，进度还不如无锡、东莞等非省会城市。“保护泉脉”已成为济南进行的一大制约，终究，再好的近景也要落实到“一土一石”的都邑创建下面去。