河北多地瓶装液化气市场违规充装、非法经营

江苏省盐都邑响水县陈家港镇天嘉宜化工有限公司“3·21”爆炸变乱发生发火后，习近平总公告作出需求指示指出，近期一些处所接连孕育发生硕大保险事变，各地和有关部门要深化汲取教训，加强平安隐患排查，峻厉落实保险生制作使命制，追求不舍防御重特大事故孕育发生，确保人民群众生命与工业平安。李克强总理作出指示，要求各地进一步排查并消除危化品等重点行业平安生制造隐患，夯实各关键责任。但有些处所当局及其无关部门在贯彻落实中依旧不有真正把安全生制作算作甲第大事，平安发展理念外貌化、言论化，保险禁锢流于内容，执法查看走了过场，安然生出产具备未必风险隐患。来日诰日，根据大众在国务院“互联网+督查”平台反映的标题线索，国办督查室派员赴河北省高碑店市、白沟新城等地，接纳先暗访后明查的方法，对本地瓶装液化气市场展开实地督查。督查发现，高碑店市、白沟新城等地广泛具备违规充装与合法运营、储存、倒装、运输瓶装液化气标题问题，安然隐患较大，很有问题利诱人民人民生命财出产保险。现将督查情况传递以下：

一、犯警运营、储存瓶装液化气状况严重。督查组突击检查缔造，高碑店市东能政和液化气站在不有《气瓶充装许可证》、《燃气经营核准证》等的情况下，连气儿多年正当充装、运营液化气。从劈头劈脸驾御状况看，2016年11月至2017年5月，该企业利用储罐进行正当充装;2017年6月该企业储罐被查处后，改成合法运营瓶装液化气。直到2019年5月7日督查组搜检当天，该液化气站依然储存有101个50kg气瓶，并正在发卖带气气瓶，部分气瓶逾越检验有用期未检修，个别气瓶已超越设计应用年限。督查还发现，白沟新城惠凯福厨具日用杂货发卖部在没有《燃气经营准许证》的状况下，后院露天合法寄存13个50kg气瓶(此中12个满装)，并向地区住民与商户犯科倒装、销售瓶装液化气。该杂货店与儿童园、小学相邻，门口是集贸市场，且无任何安然防护顺序，具备严重平安隐患。从暗访环境看，白沟新城除有商户在门店无证发卖液化气外，还有很多个体人员利用车辆挪动倒装销售液化气。这些行为均违背《城镇燃气整治条例》、《气瓶保险监察划定》，属于在不吻合燃气经营应允和气瓶充装准予无关前提的环境下守法经营液化气的标题问题。

二、违规充装液化气标题问题突出。督查缔造，高碑店市白燕液化气站固然具有《气瓶充装许可证》、《燃气运营准予证》，但恒久向未取得燃气经营批准证的单元或小我私家提供用于经营的燃气，并私行向多量非自有气瓶充装，违犯了《城镇燃气办理条例》对于“燃气运营者不得私下为非自有气瓶充装燃气”的规则和《气瓶平安监察划定》对付“气瓶充装单位只能充装自有制作权气瓶”的划定。该气站自有气瓶数量与其经营领域不成亲，且自有气瓶挂号不尺度、不迭时，气瓶充装记载不通通、流向不清。

三、造孽倒装液化气司空见惯。5月6日下昼，督查职员在白沟新城南物流园某小吃店、五一路某客店四面烧烤摊，别离见有个体职员将50kg气瓶中的液化气向15kg气瓶直接倒装。这种“大罐倒小罐”的做法，违反了《气瓶保险监察规则》对付“气体使用者不得将气瓶内的气体向别的气瓶倒装”的规则，平安隐患极大，属于明令禁止的老火守法违规操纵举止。但从暗访状况看，在白沟新城一小部分炊民小区、集贸市场、餐饮店摊等人员密集场所，这种犯警倒装的景遇较为宽泛。

四、非法运输液化气各处可见。暗访发明，白沟新城随处可见装载液化气瓶的小型货车穿越于小巷小巷。5月6日和5月7日，督查组见到至少9辆装载液化气瓶的小型货车(车牌号离别为冀FKZ903、冀FX6227、冀FD2738、冀F11M28、冀F17CT6、冀F6TW10、冀FVC925、冀F281RU、冀F6ZT33)。这些小型货车均未依据申请安设标记灯、悬挂标识表记标帜牌，均没有屠戮货品行程运输天资，涉嫌违犯《中华人民共与国行程运输条例》、《道路杀戮货品运输企图规定》，属于“未取得道路殛毙货品运输准许，私行从事旅程戕害货物运输”的违法违规举止。

从督查环境看，高碑店市、白沟新城等地遍布具备违规充装和犯科经营、储存、倒装、运输瓶装液化气问题，一个须要缘故原由是外地政府及其有关主管部门安然生制造意识冷峭，安然生制造责任不落实，监监工作不浮躁、不子细、走模式、走过场。一这天常解放流于形式，对显然违法违规举动和重大安然隐患听而不闻。高碑店市东马营镇以“东能政和液化气站属于无证运营且被市住建局查封”为由，没有将其归入素日巡查的平安开释重点场所;镇包干导游对白燕液化气站诚然每个月开展安然巡逻，但每次出具的整改见解主要是增强平安生制造教育、平时清扫等内容，对向非自有气瓶充装、向无证职员供给经营性气源等且自存在的违法违规举止置若罔闻。白沟新城规划竖立、市场禁锢等部门对街头巷尾遍布具备的犯科贮存、倒装、发卖瓶装液化气举动几乎不有采取任何禁锢轨范，白沟新城公安、交通运输部门对外埠多量无证运输液化气车辆熟视无睹，往年以来不有查处一路不法运输液化气案件。二是执法检查走过场、宽柔软，致使违法企业独断独行、屡查屡犯。东能政和液化气站在未取得任何运营证照的状况下，遵法经营液化气长达2年半时间，高碑店市3个部门先后6次责令整改、罚款、查封仍于事无补。2017年3月，高碑店市市场拘留局对该企业按无照经营查处，下达纠正秘密书但未查看整改状况，决议查封场所1个月但并未履行，致使企业未中止正当充装、合法运营举止。2017年6月，高碑店市市场扣留局接到群众告密，缔造该企业存在无证充装举动，未予坚定完全勾销，仅没收犯科充装气罐，对储罐作排空封停措置，处10万元罚款了事。该企业改成非法运营瓶装液化气后，2017年10月、2018年4月、2019年1月，高碑店市住建局接到公家讦发，前后3次到该企业进行查看，在未对犯科运营瓶装液化气题目进行性子性调查的环境下，仅象征性下达责令刻日整改申报书，对也曾排空封停的充装装备一再进行贴封，并未采用稳定轨范制止造孽运营活动，以至未按照整改申报书申请进行相应的行政处分，致使该企业依然运用气站场合继续不法储存、运营液化气。2018年3月，高碑店市消防大队发现该企业建设项目未经消防验收，下达行政惩办决议书责令中断使用，处3.5万元罚款，但后续并未监视该企业终止使用。三是专项整治光发文安排，没有实质性动作。2019年1月，保定市住建局、都市打点分析行政执法局、应急解决局、公安局、市场监禁局、交通运输局等6个部门分离发文安排开展为期3个月的攻击液化气合法充装贩卖、收缴废旧液化气钢瓶整治步履。然则，保定市相干单位并未采纳疏散步履，市住建局固然抽查了部门液化气站，对发现的题目仅申请纠正整改，并未采纳强项处置惩罚法度模范。高碑店市住建局只对有证的液化气站象征性进行搜检，未缔造与查处违规标题，对无证的液化气站(如东能政和液化气站)根抵没有搜查。白沟新城规划确立局等部门也不有对辖区内犯科经营、贮存、倒装、运输瓶装液化气等举动展开任何有用整治步履。

在党中央、国务院再三告诫夸大安然生产任务、增强保险隐患排查、严厉落实平安生打造义务制的事态下，河北省高碑店市、白沟新城等地瓶装液化气市场乱象丛生，开释和整治任务流于模式，裸露出外地当局及其有关部门贯彻落实党中央、国务院关于增强保险生出产、排查安全隐患的决策部署和任务要求认识不到位、立场不固执、责任不落实、工作不耐烦，保险发展理念没有真正入脑入心，嘴上喊得紧、手上抓得松，仿照照旧具备不作为慢作为虚作为题目。

国办督查室暗访转明查后，保定市及高碑店市、白沟新城等地对督查发现的标题问题高度器重，已急迅部署整改工作，同时对涉嫌遵法违规的关系企业与职员依法依规进行措置。国办督查室将继续存眷，真实推动有关标题纯粹整改到位。